契约锁政府机关电子签章应用清单，覆盖90%以上的办事服务场景
“数字政府建设”是中央网络安全和信息化委员会《“十四五”国家信息化规划》十项重大任务和重点工程之一；文件要求：不断完善统一身份认证、电子印章等支撑能力，推动高频政务服务事项一网通办、跨省通办，到2025年全面提升数字政府建设水平。
今年是“十四五”时期数字政府建设规划实施的关键一年，契约锁整理汇总了政府机关电子签章应用资料清单，为政务网上办提供合规便捷、场景全面、可执行的线上签字盖章解决方案，加快数字政府建设！
清单包括：数字政府建设规划中的电子签章推广应用政策、契约锁在政府机关的服务能力以及各类政务服务电子签应用场景等，方便您随时查询使用。
清单明细 政务电子签章普及应用材料清单
01 十四五数字政府建设中的电子签应用政策清单
自2021年“十四五”国家信息化规划发布以来，在国务院办公厅的带动下，各地政府积极响应号召，北京、江苏、安徽、山东、四川、广东、吉林、辽宁、福建、黑龙江、内蒙古、陕西、甘肃、河北、江西、山西、湖南、新疆等超半数以上省级政府、直辖市及自治区出台的数字政府建设专项规划中推广政务电子签章应用。
02 契约锁政府机关政务电子签服务能力清单
目前契约锁已经服务了100多家政府机关，其中包括地方政府、人社局、法院、房管局、不动产交易中心、公积金中心、公共资源交易中心、街道办事处、教育局、市监局、卫健委等各类政府部门。
· 可以帮助机关单位统一印章管控平台
契约锁印章管控平台融合“流程、权限、审计分析及风险预警等”多个功能模板，可以根据各地印章管理制度帮助政府机关构建全省、全市或全单位统一的印章管控平台，实现印章管理、使用、监控一体化。
通过与各类政务服务系统对接，满足政府机关日常办事、服务中的线上签字盖章需求，打通政务服务全程网办最后一公里。
· 满足政府机关电子签章信创建设需求
契约锁电子签及印控产品已经实现操作系统、中间件、数据库、CPU、浏览器等软硬件全栈信创适配。与华为云、龙芯、达梦、人大金仓、中科红旗、数科、金蝶天燕、统信、中标麒麟、东方通、宝兰德等众多信创生态厂商实现产品互认，从系统运行、对接、文件转换、签署到数据存储不断增强安全性能，满足政府机关的信创电子签需求。
03 契约锁政务电子签应用场景清单
契约锁可以通过集成应用将电子签章功能嵌入现有政务服务系统中，实现办事服务网上申办、线上审批、电子签署、自动归档全程数字化，打通政务服务全程网办最后一公里，助力高频常办事项线上办、自助办。
· 房管局
政务类型：房屋交易合同网签备案
场景文件：商品房/二手房/租赁方交易合同
场景介绍：将电子签章应用集成嵌入房屋交易平台，为房屋网上交易提供身份认证、合同电子签约以及数据存证服务，推动电子交易合同自动备案，群众无需跑腿、高效办事。
政策支持：
· 国家住建部:《关于提升房屋网签备案服务效能的意见》
· 上海/北京/浙江/山东/武汉/湖南/深圳/江苏/佛山/昆明/西安/福州/济南/昆明/鄂厄多斯等多地住建局发文鼓励交易合同电子签
· 人民法院
政务类型：法律文件签署
场景文件：裁定书｜调解书｜裁决书｜判定书｜庭审记录等
场景介绍：法院内部电子卷宗系统、审判系统对接集成电子签章系统，为线上开庭办案提供身份认证及电子签署支持。法律文书线上盖章签发，助力互联网法院实行。
政策支持：
· 全国人民代表大会:《中华人民共和国民事诉讼法》
· 公积金中心
政务类型：公积金缴存及贷款审批
场景文件：公积金缴存流水｜公积金缴存证明｜公积金提取证明｜公积金缴存收据
场景介绍：通过集成应用，“住房公积金综合服务平台及APP应用”可直接调用契约锁电子签章为外部缴存单位及个人用户常办业务提供线上签名及盖章。实现证明文件自助办理、下载、打印，减少柜面办事压力。
政策支持：
·《南昌住房公积金提取管理办法》
·《海南省住房公积金管理局关于申领电子印章的通知》
·《西安住房公积金中心关于全面启用电子印章及电子签名的通告》
· 哈尔滨/东莞/濮阳/南京等多地公积金管理中心启用电子签
· 人社局
政务类型：劳动合同签约及备案
场景文件：劳动合同
场景介绍：各地人社局自主搭建的电子劳动合同平台对接电子签章系统，为地方用人单位及劳动者提供合同电子签约支持，实现劳动合同自动备案，推动仲裁、诉讼、失业登记网上办。
政策支持：
· 国家人社部:《电子劳动合同订立指引》
· 国家人社部:《关于订立电子劳动合同有关问题的函》
· 北京人社局:《关于推进电子劳动合同相关工作的实施意见》
· 沈阳/青岛/深圳/福建/天津/湖北/海南/上海/江苏/济南/吉林/云南/合肥/青海等全国40多省市人社局发文推动劳动合同电子签约
· 自然资源局/不动产交易中心
政务类型：不动产登记及查询
场景文件：不动产登记证明｜不动产产权证｜不动产查询证明｜受理通知单｜柜面登记询问表
场景介绍：在不动产登记系统接入电子签章，借助微信公众号，让群众打开手机用微信就能在线“预约办事”，网上获取“电子证照、证明文件”，支持在线验真，足不出户高效办事。
政策支持：
· 自然资源部:《“互联网+不动产登记”建设指南》
· 国务院:《关于压缩不动产登记办理时间的通知》
· 自然资源部:《关于推进“互联网+不动产登记”方便企业和群众办事的意见》
· 村镇/街道/社区中心
政务类型：证明办理
场景文件：党政证明｜计生类证明｜房产类证明｜户口类证明
场景介绍：将电子签章系统与企业微信、钉钉等移动应用集成，打造面向组织内部及群众的电子证明办理窗口，实现常见证明线上办，无需跑腿。
政策支持：
· 济宁市政府:《关于开展基层电子证明制发应用工作的通知》
· 河北/石家庄/内蒙古/上海/哈尔滨/威海/东莞等多地基层社区中心推广使用电子签章在线办理电子证明
· 医保局
政务类型：医保合作、办理以及医保异地结算
场景文件：医保定点合作协议｜医保电子凭证｜电子处方
场景介绍：将电子签章嵌入医保服务系统，为医保合作及结算提供文件在线审批盖章服务，确保实名签约、自主盖章，提升合作及结算效率。
政策支持：
· 广东/南宁/东营/淮南/辽宁/山西等地医保局全面启动电子签章推动医保合作及异地结算等文件电子签
· 产权交易中心
政务类型：产权交易
场景文件：成交确认书｜产品交易凭证｜服务费缴纳通知书
场景介绍：对接产权交易服务平台，为交易双方提供实名认证服务，实现交易资料线上草拟、审批、移动签署，提升办事效率。
政策支持：
· 福建泉州/铜陵等产权交易中心推动交易竞价、签约全程数字化
· 市监局
政务类型：企业开办/信息变更
场景文件：电子印章及电子证照同步发放｜信息变更许可事项申报材料
场景介绍：对接各地政务服务平台，为新办企业提供身份在线认证及核验服务，在线制作具有法律效力的电子印章，自动签发电子营业执照。
政策支持：
· 浙江省市监局:《关于浙江省企业信息变更“一件事”改革工作方案的通知》
· 国家市监局/公安部等六部门:《关于进一步加大改革力度不断提升企业开办服务水平的通知》
· 住建局
政务类型：工程项目审批备案
场景文件：工程方案｜项目资料
场景介绍：对接有关部门政务服务平台，为工程立项及施工许可证等材料文件的签署提供电子模板、电子印章以及验签、归档服务，实现工程申报、审批、批复、出证全程网办，提升办事服务效率。
政策支持：
· 四川省住建厅:《关于推行建筑工程施工许可证电子证照的通知》
· 北京市住建局:《关于在全市房屋建筑工程中推进工程资料电子化工作的意见》
· 行政执法局
政务类型：行政处罚
场景文件：处罚文书
场景介绍：对接内部业务系统或小程序，实现执法人员在线实名签署处罚文书，自动下达电子文件，无需纸张、提升签署效率。
政策支持：
· 人社部:《关于订立电子劳动合同有关问题的函》
· 台州市综合执法局:《台州行政执法优化营商环境10条措施》
· 公共服务中心
政务类型：水电燃气业务办理
场景文件：供水/电/气合同；过户合同｜施工合同｜开户合同｜银行代扣费协议｜收费凭证等
场景介绍：将电子签章系统与水电燃气单位内部的CRM软件、网上营业厅或小程序打通，实现水电气“线上申请-审批-签署-跟踪-查询”一站式服务，让企业和群众足不出户，网上办事。
政策支持：
· 国家发改委/能源局:《关于做好2021年电力中长期合同签订工作的通知》
· 山东省发改委:《关于做好2023年全省电力中长期和零售合同签订工作的通知》
· 公共资源交易中心
政务类型：公共资源交易/政府采购
场景文件：成交确认书｜公共资源交易合同｜政府采购合同｜招标文件｜标书文件｜评标报告
场景介绍：契约锁集成对接各地公共资源交易中心，实现“公共资源交易信息发布、企业在线投标、专家不见面评标、线上竞拍、电子签约”全程数字化，无需见面、半个小时内即可完成一场交易对接。
政策支持：
· 国务院:《关于加快建设全国统一大市场的意见》
· 上海、浙江、湖南、河北、济南、广东、深圳、郑州、济宁、南阳、潍坊、安徽、昆明、南充等全国20多个省市在公共资源交易业务中普及应用电子签章
· 税务局
政务类型：企业网上办税
场景文件：税务文件
场景介绍：将电子签章系统嵌入税控系统，企业网上即可上传资料申报办税，业务实现线上审批，税务机关在线签署税务资料，双方无需见面、企业无需跑腿即可随时办理。
政策支持：
·《江西省政府电子印章税务试点应用工作方案的通知》
·《关于在广东省电子税务局启用各级税务机关电子印章的公告》
· 知识产权局
政务类型：专利申请
场景文件：电子专利证书｜通知书｜决定
场景介绍：实现专利申请方真实身份认证，助力专利局在线签署通知书、电子专利证书、决定等文件。
政策支持：
· 国家知识产权局:《关于电子专利证书和专利电子申请通知书电子印章相关事项的公告》
总结
合法有效的电子签章应用是政务服务网上办、跨省办的重要技术支撑，不仅可以为各类政务服务办理所需文件提供电子签名及印章支持，还能通过数字身份及数据存证技术确保业务为本人办理、保全完整的证据链，确保业务过程可追溯、可追责、操作不可抵赖，构建可信的数字化政务服务基础，助力数字政府建设。
沪公网安备 31011202012092号