2024年国家机关及各地政府持续推广电子签，契约锁助力数智化转型

当前，全社会的数字化建设已经进入关键时期，各行各业都在加速推进业务数字化转型，电子签章作为业务全程数字化网办的关键一公里在政务服务、组织管理等各项工作中的应用价值逐渐凸显。2024年，电子签章在各地政府机关的全力推动下持续被广泛应用到办事服务、办公协作等方方面面。

2024年契约锁作为行业领先的电子签及印控厂商，坚持为用户提供合法合规的电子签署服务，凭借强大的开放集成和私有化部署能力，持续联合伙伴加速产品融合，不断深化电子签章应用场景，在国家机关和各地政府的全力推动下，契约锁联合全国机构、伙伴深入当地推广应用电子签章，目前，中大型客户已超过42000家，场景、案例资源持续丰富。

2024年电子签章在全国各地的推广应用情况

1-3月：

第一季度，国务院以及山西、贵州、河南、上海、内蒙古、重庆、北京、江苏、重庆、四川、黑龙江、安徽、甘肃、西安等各地政府办公厅、市监局、财政厅、自然资源局、林业局、人社局等机关部门持续引导推动电子签章在：

“企业开办、不动产登记、行政执法、电子证明、行政许可办理、居住证登记、银行开户、招投标、房屋交易合同网签备案、政府采购、电子退休证等”各领域应用，为企业管理、群众办事谋便利。

【点击查看】:  2024年1-3月各省市电子签章推广应用政策。

4-6月：

4-6月，国务院办公厅、发改委、财政部、国家药监局、中央网信办、市监局、工信部以及浙江、四川、云南、广州、合肥、哈尔滨、江西、内蒙古、沈阳、山西、重庆、珠海、山东、天津、重庆、无锡、佛山、北京、新疆等各地政府办公厅、公安局、交通运输厅、司法局、林业局、不动产交易中心、医保局、住建厅、市监局等机关部门，持续推动电子签章在：

“招投标电子保函、公共资源交易、政府采购、工程项目审批、行政执法全过程记录、医药首营资料交换、企业变更登记、法律文书、远程评标、水电气服务、行政执法记录、社保、医保结算表及协议、银行业务、企业开办等”众多领域应用，加快实现高频办事服务线上办、网上办，为社会各界提供便利。

【点击查看】: 2024年4-6月各省市电子签章推广应用政策。 

7-9月：

7-9月，国家发改委、人力资源部、国家档案局、海关总署以及各地政府办公厅、市监局、住建厅、自然资源厅、税务局、财政厅、大数据局等机关部门持续发文，推动电子签章应用落实。

加强电子签章在“档案归档、国企采购、自然资源交易、企业开办、公文、进出口货物原产地证书、政府采购、不动产登记、存量房交易、工程招投标、医院电子病历评级、行政执法、工程项目申报、政府公报等”众多领域应用，不断简化办事办公程序，让越来越多高频常办事项实现网上办、跨省办、一网通办。

【点击查看】:  2024年7-9月各省市电子签章推广应用政策。

10-12月：

10-12月，国务院办公厅、交通运输部、国家发改委、医保局、人社局、国家密码局，以及各地政府办公厅、发改委、自然资源局、公积金中心、财政厅、人社局持续鼓励推广使用电子签章，电子签章应用持续深化。

在“政府采购、公积金合同、档案管理、航空等物流货运单、电子处方、工程招投标、工程项目管理、工程规划许可办理、劳动合同签约、异地评标、企业开办、公共资源交易、工程设计图签署等”越来越多业务中使用，助力政务服务及企业办公全程数字化转型。

10月：

10月12日，定州市公积金中心

在河北省首创建立住房公积金电子合同网上签约系统，实现贷款合同电子化、电子合同流转签约等功能。

10月18日，宿迁市人民政府

印发《宿迁市企业电子印章管理办法》的通知，该办法对宿迁市企业电子印章的制发、使用、运营和管理等进行了规范。明确企业电子印章与实物印章具有同等法律效力，加盖电子印章的电子材料合法有效。

11月：

11月9日，交通运输部 国家发展改革委

印发《交通物流降本提质增效行动计划的通知》，要求研究建立多式联运运单管理制度，支持单证电子化应用，推动国际陆海联运、跨境铁路运输等领域的多式联运单证物权化。

11月13日：国家自然科学基金委员会

国家自然科学基金委员会在答复网友关于“推广使用电子签章”的建议时提到：当前已启动“电子签章”技术调研，制定“电子签章”应用路线，加快升级科学基金网络信息系统相关功能，让项目管理更加高效、规范。

11月25日 山东省药品监督管理局

发布关于印发《山东省放射性药品经营质量管理实施细则（试行）》的通知，第十八条规定：企业应当建立放射性药品采购、验收、养护、销售、出库复核、销后退回和购进退出、运输、储存温湿度监测、不合格品处理等相关记录，做到真实、完整、准确、有效和可追溯。企业出具的资料需加盖本企业公章的，可提供通过网络核查、电子签章等方式确认的电子版。

11月27日，中共中央办公厅 国务院办公厅

印发《有效降低全社会物流成本行动方案》，要求加快推广航空货运电子运单。

11月27日，国家医保局 人社部

印发《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2024年）》，要求各省（自治区、直辖市）医保部门要进一步加强对“双通道”处方流转全流程监管，配备“双通道”药品的定点零售药店均需通过电子处方中心流转“双通道”药品处方，不再接受纸质处方。

11月29日 中共中央办公厅 国务院办公厅

加快数字贸易认证体系建设，促进数字信任前沿技术的开发创新与应用推广，培育数字信任生态。推动数字证书、电子签名等国际互认。鼓励数据安全、数据资产、数字信用等第三方服务机构国际化发展。

12月：

12月1日：国家交通运输部

国家交通运输部关于《民用航空货物运输管理规定》提出自2024年12月1日起，从事民用航空货物运输活动的单位和个人可以根据需要使用电子单证、电子签章或者电子标识。可靠的电子签章、电子标识可以用于电子单证上的签章。

12月1日 江西省人民政府办公厅

印发《江西省创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展实施方案的通知》，要求规范电子投标担保行为。全面推广以电子保函（保险）等方式缴纳投标保证金、履约保证金、工程质量保证金。完善减免投标保证金、以信用承诺替代投标保证金（电子保函）等制度。

12月6日 北京市规划和自然资源委员会

印发《关于全面推行市政交通基础设施工程规划许可全程网办》的通知，表示自2024年12月1日起，在全市范围内推行市政交通基础设施工程（市政管线工程除外）规划许可的全程网办，即线上申报电子材料并核发电子规划许可文件。

12月9日 内蒙古自治区人民政府

印发《关于深化就业领域综合改革的意见》，要求加快推进电子劳动合同全覆盖。推进人力资源社会保障部门与教育、公安、民政、税务、市场监管等部门数据互联互通，实现业务协同和数据共享。

12月11日 汕尾市人民政府

发布《优化营商环境条例》，强调优化招标投标流程，推行招标投标全流程电子化，实现业务全流程在线办理。推动招标投标数字证书跨区域兼容互认，推广远程异地评标，保障各类市场主体及时获取相关信息并平等参与交易活动。

12月11日 昆明市人民政府办公室

印发《昆明市擦亮“四季如春营商环境”品牌 助力产业高质量发展行动方案的通知》，要求推行电子营业执照、电子印章实现多场景应用。拓展电子营业执照、电子印章跨区域、跨部门、跨行业互通共享应用，实现电子印章全流程网上申领、100%免费发放，持续降低企业制度性交易成本。

12月16日 天津市人民政府、市公安局

天津市人民政府办公厅发布《关于转发市公安局拟定的天津市电子印章管理办法的通知》，对全市行政区域电子印章的申请、制作、使用、注销以及安全保障等活动提供规范指引，推动合规安全用章。

12月17日 贵州省发展改革委等部门

印发《关于贵州省创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的实施意见的通知》，要求依托全省公共资源交易统一注册平台，实现公共资源交易各方主体证照信息的自动获取和在线核验，探索电子营业执照在企业身份认证、交易文件电子签章等环节应用，为公共资源交易提供快捷便利服务。持续推广以电子保函（保险）等非现金交易担保方式缴纳投标保证金、履约保证金、工程质量保证金。

12月23日 诸暨市数据局

印发《诸暨市数字政府建设2025年工作要点》的通知，强化“浙里办”和“浙政钉”应用集成能力，持续推进两端统一用户组件应用尽用，提升可信身份认证、电子归档、电子印章等统一组件能力，加强培训推广和对接支撑，降低使用门槛。

12月25日 广州市规划和自然资源局

印发《进一步优化审批服务机制惠企利民促进经济社会发展若干措施（第六批）的通知》，表示进一步优化建设工程规划许可证类全流程网办业务的申请材料。申请人在办理建设工程规划许可类（含设计方案审查）政务服务事项时，PDF格式总平面图和设计方案图全程采用电子签章的，可免盖建设单位电子印章。

总结：

电子签章已经成为每个组织数字化转型必不可少的应用，契约锁作为电子签章行业头部厂商，一直专注产品，已经服务了超120多家中国500强企业，近百家世界500强企业以及400多家大型央国企，产品和服务拥有广泛的客户案例基础，可以随时为各个区域、各个行业的组织提供合规安全、便捷好用的产品服务，助力业务数字化转型。
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