2024年上半年全国各地电子签章政策汇总，契约锁助力政企数字化转型

4月

印发《2024年泸州市优化政务服务提升行政效能工作要点》，指出：

① 依托省一体化政务服务平台，用好表单预填、智能辅助等通用模块，加强身份认证、电子证照和电子签章应用。

② 扩大电子保函应用范围，推进工程建设项目电子招标全行业覆盖，常态化开展不见面开标，扩大远程异地评标应用范围。

印发《印发2024年巴中市优化政务服务提升行政效能工作要点的通知》，指出：

① 全面深化政府侧电子印章应用，积极推进企业侧电子印章应用，建设本市企业侧电子印章系统，提供本地区企业电子印章制、用、验等基础服务能力服务。

② 积极推动电子材料、电子档案、电子合同在政务服务和相关社会领域的汇聚和应用。

推广应用统一身份认证、电子印章、电子签名等技术，全面推进“免交证、办成事”。

印发《2024年雅安市优化政务服务提升行政效能工作要点》，指出：

① 加强身份认证、电子证照和电子签章应用等公共支撑。

② 实现新办电子营业执照和电子印章同步发放。

③ 推进工程建设项目电子招标全行业覆盖，常态化开展不见面开标，扩大远程异地评标应用范围。

印发《扬州市优化营商环境条例（征求意见稿）》，指出：

① 全面推行公共资源交易全程电子化、无纸化交易。

② 本市各级人民政府和有关部门应当推进电子印章在政务服务等领域的应用，鼓励经营主体和社会组织在经济和社会活动中使用电子印章。探索推进公共资源交易领域“电子营业执照+电子印章”去介质化应用。

印发《2024年达州市优化政务服务提升行政效能工作要点》，指出持续推进电子化招标，推动工程建设、政府采购全流程电子化招标全覆盖。

印发《中卫市进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事” 工作方案》的通知，指出：

加快推进企业和个人电子印章（签名）的核发和应用，为政务服务“一网通办”提供支撑。

印发《2024年雅安市优化政务服务提升行政效能工作要点》的通知，指出：

印发《合肥市优化营商环境行动方案（2024版）》，指出：

① 推广“刷脸办”“扫码办”“电子签章（名）”在用水用气过户、合同签订等高频服务事项中的应用。

② 推广使用商品房和存量房买卖电子合同。

③ 深化电子签名、电子印章、电子合同、电子证书证明应用，推动不动产登记实现“无纸化”办理。

印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”工作方案》，指出：

各区县（市）依托一体化政务服务平台为哈尔滨注册企业免费发放电子印章，年发放率不低于90%。

印发《云南省进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案》，指出升级全省平台统一电子证照、电子印章系统，提升电子证照制证、签章、发证、用证支撑能力，推动互通互认。

印发《关于优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施意见》，指出优化升级全区一体化政务服务平台，更好满足全区统一的身份认证、电子证照、电子印章、数据共享等业务需要。

印发《沈阳市2024年工程建设项目审批制度改革实施方案》，指出推进工程建设项目全流程数字化报建，完善并及时更新电子签名、电子印章、电子证照、电子材料、电子档案在网上办理过程中的归集共享。

印发《广州市数字经济高质量发展规划》，指出推动远程协同办公产品和服务优化升级，推广电子合同、电子印章、电子签名、电子认证等应用。

5月

印发《内蒙古自治区持续优化营商环境行动方案》，指出：

①实现政府采购和公共资源交易领域CA互认。

②鼓励使用电子保函，降低电子保函费用，提高保函使用便利度。

印发《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》，指出：全面推广以电子保函（保险）等方式缴纳投标保证金、履约保证金、工程质量保证金。

印发《关于以控制成本为核心优化营商环境的意见》，指出：

① 全面推广应用电子保函（保险），推动综合费率降低至5‰以内。推动依法必须招投标的工程项目电子招标率达到80%以上。推动各级政府采购项目全流程电子化比例达到80%以上。

② 推广全流程网上办案，实现法律文书电子送达率80%以上。

印发《“十大创新”“十强产业”“十大扩需求”行动计划（2024—2025年）》，指出加强电子签章、电子材料、电子档案等应用，探索推行环评、能评、水保、联合验收等全流程无纸化报建。

印发《天津市2024年营商环境质量提升行动方案》，指出：

① 加强电子材料、电子证照、电子印章在工程建设项目网上办理过程中的归集共享，推动工程建设项目全流程审批结果电子化。

② 推进电子印章、电子签名在政务服务领域高频事项中广泛应用。

印发《沙坡头区全面推进“高效办成一件事”进一步提高行政工作质效工作方案》的通知，指出：

① 加快推进企业和个人电子印章（签名）的核发和应用，为政务服务“一网通办”提供支撑。

② 配合自治区优化完善全区统一身份认证、事项管理、电子证照、电子签章、电子归档等系统功能。

发布《关于持续优化政府采购营商环境推动高质量发展的通知》，指出：

持续提升政府采购数字化水平，深化电子证照、数字证书和电子印章（签名）应用，完善合同在线签订，推进跨区域远程异地评标，完善政府采购平台与各类外部系统对接。

印发《广州开发区、广州市黄埔区建设省营商环境改革试点行动方案》，指出推广应用电子证照、电子印章，实现高频电子证照在办理行政审批事项时自动调用，扩大电子印章在企业开办、合同签订、招标投标等领域应用。

印发《常州市天宁区2024年法治政府建设工作要点》的通知，指出要加快建设公共服务统一电子印章服务平台。

6月

《关于印发建立政务服务效能提升常态化工作机制推动“高效办成一件事”实施方案的通知》，指出：

① 优化电子印章、电子签名、电子档案等系统功能，依托全国一体化政务服务平台实行电子印章跨层级签章，提供权限内的制章、用章、验章等服务，建立电子营业执照与企业电子印章同步发放体系，方便企业群众办事。

② 综合运用人脸识别、视频及语音识别、证照调用、电子印章（签名）、数据共享等数字化技术，为申请人提供智能化便捷化申报服务。

印发《佛山市高明区构建全周期企业服务关爱体系打造一流营商环境的行动方案（2024年度版）》，指出：

①加快推进“免证办”，推动电子证照、电子印章、电子签名等“应用尽用”。

②推动招标投标全流程电子化、数字化、智能化，推进数字证书（CA）跨部门、跨区域互认。

印发《常州市2024年打造一流营商环境重点任务清单（5.0版）——“常享办”营商环境行动方案》，指出扩大电子证照应用范围，积极与省公共服务统一电子印章服务平台对接，提升电子印章、区块链等数字政府支撑能力。

印发《全面打造“三最”营商品牌助力北京城市副中心高质量发展实施方案》，指出：

① 加快推进政府采购项目全流程电子化交易，深化电子合同签署和管理、电子保函应用。

② 持续拓展企业电子印章在城市管理、交通运输等领域应用范围。

印发《无锡市优化营商环境提升行动方案2024》，指出：

① 持续拓展电子证照、电子印章、电子签名等应用场景。

② 加快银行业务领域电子营业执照、电子印章与电子身份证试点应用，推动系统改造与联调测试。

③ 全面启用数字见证系统，推动招投标领域数字证书跨地区、跨平台互认。

全面推行检验报告电子化、电子印章应用，优化非税票据全电子化。