契约锁分享:2024第一季度电子签章在全国的推广应用报告
从国务院此前颁发的《数字中国建设整体布局规划》等文件来看,2024年将是全社会开始全面走向数字化治理的关键一年。电子签章作为实现业务全程网办的关键一公里,持续被广泛应用到社会建设和企业发展的方方面面。
2024年第一季度电子签章应用报告
今年第一季度以来,国务院以及各地政府办公厅、市监局、财政厅、自然资源局、林业局、人社局等机关部门:
持续推动电子签章等在“企业开办、不动产登记、行政执法、电子证明、行政许可办理、居住证登记、银行开户、招投标、房屋交易合同网签备案、政府采购、电子退休证等”众多领域应用,不断简化办事办公程序,让越来越多高频常办事项实现网上办、跨省办、一网通办。
1月
发布《关于新乡市重大新型基础设施建设提速 行动方案(2023—2025年)的通知》:依托电子政务外网建设市电子印章系统,实现政务部门电子印章制作、管理、状态发布等功能。
依托省电子印章公共服务系统建设基于可信密码应用的市电子签名系统,为具有手写签名环节的政务服务事项“网上办”“指尖办”依法提供支撑。
--新乡市人民政府
发布《山西省数字政府建设规划(2023—2025年)》,提出要:优化完善省电子印章系统服务功能,支撑电子印章在电子证照、电子文书、电子公文等业务中的应用。
积极探索电子签名的社会化创新应用,推广电子签名在企业开办、不动产登记、行政执法、电子证明等高频服务场景的应用。
--山西省人民政府
发布《关于印发郑州市数字政府建设行动方案的通知》,明确:持续完善线上线下一体化统一身份认证体系。完善电子证照共享服务体系,推动电子证照共享应用向公共服务领域延伸。完善电子印章制发、管理和使用规范,形成全市统一的电子印章服务体系。
--郑州市人民政府
发布《关于加强数字政府建设实施方案》加快推进数据、身份认证、地图、视频、审批、区块链、人工智能、信用、电子证照、电子印章、数字档案等各类共性共用中台建设和应用,构建全省统一的集约化技术支撑体系。
--贵州省人民政府
发布《关于印发三门峡市加强数字政府建设实施方案(2023—2025年)的通知》,提出:推动电子证照、电子印章、电子签名、电子材料等应用尽用,实现企业和群众办事证照及材料可免尽免、“免证可办”。
--三门峡市政府
发布《上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》,提出完善公共信用信息分类修复制度,探索失信行为纠正信息共享、申请信息智能预填、电子印章实时调用等便利化措施。
--上海市人民政府
印发《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》,指出:提升统一的自然人和法人身份认证、跨域电子印章验签、办件调度、用户管理等支撑能力。
--国务院办公厅
印发《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的具体措施》的通知,指出要强化人脸识别、电子签章、数字签名等新技术应用,完善“内蒙古救助通”移动应用程序功能。
--内蒙古自治区民政厅等十部门
发布《重庆市电子证照应用管理暂行办法》,明确提出:用证单位应充分利用数字证书、电子印章、区块链等技术以及其他必要的安全手段,对持证主体加强身份认证,确保身份真实可信,并使用密码技术核验持证主体出示的电子证照,确保其真实可信。
--重庆市政府办公厅
印发《内蒙古自治区2024年坚持稳中求进以进促稳推动产业高质量发展政策清单》,指出推广电子营业执照和电子印章应用,实现企业身份识别认证。
--内蒙古自治区人民政府
发布《关于印发河南省“十四五”营商环境和社会信用体系发展规划的通知》,提出拓展统一身份认证体系及应用覆盖面,实现跨地域、跨部门、跨业务互认互信互用,重点推进电子营业执照、电子印章、“刷脸办事”等应用,全面实现涉企证照电子化。
--河南省政
2月
印发《2024年市政府工作报告重点任务清单》,提出拓展电子印章、电子档案在办事过程中应用,推动电子证照在涉企服务、便民惠民、社会化应用等方面120个应用场景落地,提升办事过程便利化水平。
--北京市人民政府
市局决定对《深圳市商事主体电子印章管理暂行办法》进行续期,有效期延续至2027年1月20日。持续推进全市商事主体电子印章合法、安全使用。
--深圳市市场监督管理局
2月1日起,在线上流转的符合相关要求的电子申请材料、电子证照、电子签名、电子档案与纸质申请材料、纸质证照、手写签名或者盖章、纸质档案具有同等法律效力。行政许可各环节责任人不得以没有收到纸质申请材料为由,拒绝或者延缓办理。
--江苏省林业局
发布《重庆市政务服务“一网通办”管理办法》,提出本市各级政务服务部门应当将电子证照、电子印章、电子签名、电子档案作为政务服务事项的办理依据。
除法律法规另有规定外,加盖电子印章或具有电子签名的电子材料可以代替纸质材料;来源可靠、程序规范、要素合规的政务服务电子文件可以以电子形式归档并向档案部门移交,不再以纸质形式归档和移交。
--重庆市政府
《2024年四川省优化政务服务提升行政效能工作要点》中提出,要提升多端协同服务能力。推进省一体化政务服务平台综合受理、分发流转系统建设,优化表单预填、智能辅助等通用功能,加强身份认证、电子证照和电子签章应用等公共支撑。
建设省一体化平台电子印章系统,构建全省电子印章应用服务体系,实现新办电子营业执照和电子印章同步发放。
--四川省人民政府
发布《推进川渝公共服务一体化深化便捷生活行动事项(2024年版)》,提出推进居住证信息互通、电子身份证(凭证)互认。推动两省市居住证登记信息纳入政务一体化平台,实现信息互通。推进电子身份证(凭证)互认,持续拓展应用场景。
--四川省人民政府
省政府发布关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施意见,明确要求依托全省一体化政务服务平台,推动公共应用支撑能力一体化建设,提升统一的自然人和法人身份认证、跨域电子印章验签、办件调度、用户管理等支撑能力。
--黑龙江省政府
发布《上海市市场监督管理局深化经营主体登记管理改革优化营商环境的若干措施》,推广电子印章、电子证照、电子档案、年度报告、电子投标、银行开户、宽带办理等应用。优化全程网办实名认证和电子签名业务衔接,支持在线验证身份并批量签署电子文件。
--上海市市场监督管理局
发布《中山市企业电子印章管理办法》,对全市电子印章的制作、管理、使用等做出规定,并指出电子印章适用于中山市内电子政务领域所涉及的企业电子印章制发、签章、验章、管理等活动。
本市各级行政机关、履行公共管理和服务职能的事业单位应当接收并认可使用企业电子印章签章的电子文书。
--中山市人民政府
发布《关于印发创优营商环境对标提升举措(2024版)的通知》全面推行登记事项全省同标,推动电子签名、电子印章、电子合同和电子证书(证明)应用。
推行智能审核和“全程网办”,进一步提升登记所需信息嵌入式实时共享水平,实现办理不动产登记涉及的增值税、契税、司法判决、信用、商品房网签备案、存量房网签等电子材料、电子证照调取应用,提升不动产登记无纸化水平。
--安徽省创建一流营商环境工作领导小组
3月
发布《黑龙江省2024年优化政府采购营商环境专项行动工作方案》,全面推行政府采购电子合同。推广政府采购合同线上签订,推动政府采购合同信息电子化、数据化。
--黑龙江省财政厅
建立全省统一的企业电子印章库及管理平台,制定企业电子印章申请和制发管理办法。新设立企业电子营业执照和电子印章依申请同步发放率达100%。
--甘肃省人民政府
持续优化提升不动产登记服务,推广电子证照、电子签名、电子合同、人脸识别、移动支付等在不动产登记场景应用。
--江苏省自然资源厅
发布《黑龙江省人民政府关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施意见》,推动公共应用支撑能力一体化建设,提升统一的自然人和法人身份认证、跨域电子印章验签、办件调度、用户管理等支撑能力。
--黑龙江省人民政府
发布《关于印发自治区数字政府建设实施方案的通知》,提出:推进统一身份认证、数字档案资源、电子印章等通用共性应用统一建设、运维、管理,形成自治区统一的数字政府应用支撑能力,为各地区各部门及跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的综合业务提供应用支撑服务。
--内蒙古自治区人民政府
西咸新区举办2024年深化营商环境突破年暨“十项行动”举措发布大会。会议发布了《西咸新区2024年营商环境创新突破“十项行动”方案》提出:
· 善市场主体电子资料库,免费发放电子营业执照、电子印章,推动涉企信息共享互认;
· 推广在线身份认证、电子印章、电子签名在政务服务中的应用,政务服务可网办能力达到98%以上;
· 完善市场主体电子资料库,免费发放电子营业执照、电子印章,推动涉企信息共享互认。
--西安市西咸区政府
3月25日起,“电子退休证”上线试运行,全省领取企业职工基本养老保险待遇和机关事业单位养老保险待遇的退休人员可通过电子社保卡“社会保障”专栏和支付宝“黑龙江人社”专栏自行申领“电子退休证”,替代原有纸质退休证,真正实现退休证明“掌上领”、证明申领“零跑腿”。
--黑龙江省人社厅
更多电子签章推广应用政策:
总结:
自2019年以来,电子签章在组织数字化建设中不断发挥价值,成为政务服务、企业管理全程数字化转型的必备条件。契约锁电子签章融合数字身份、印章管控、数据存证等功能,可以帮助用户构建身份真实、签章文件合法有效、可查验,办事过程可追溯的可信数字化环境。
在政务服务、医疗服务、校园管理、大宗资源交易、产品销售、金融服务、工程项目管理、养老等领域积累了1000多种应用场景,可以为各行业组织提供管章、用章、控章一体化解决方案,助力全社会数字化建设。