黑龙江省财政厅：积极推行政府采购电子履约保函应用，降低采购成本

 近日，黑龙江省财政厅印发了《黑龙江省政府采购电子履约保函管理办法（试行）》（以下简称《办法》）的通知，《办法》中指出为降低供应商参与政府采购活动成本，鼓励采购人、采购代理机构、供应商积极推动电子履约保函的应用。

（截图自黑龙江省财政厅官网）

「政府采购电子履约保函」是指以使用CA证书进行电子签名的数据电文为介质，投保人发起投保申请，经采购人确认，由担保方为投保人提供政府采购合同履约保证，向受益人开立的具有法律效力的担保凭证。

电子履约保函服务遵循“网上办理、交易自愿、风险自担”的原则。政府采购电子履约保函的申请、受理、开具、索赔、赔偿等业务均通过黑龙江省政府采购网办理；供应商自主决定是否采用电子履约保函方式进行政府采购合同履约保证，自主选择担保方；担保方自主决定是否为供应商提供电子履约保函服务；供应商和担保方通过双向选择自愿形成民事法律关系，双方自行承担民事责任及电子履约保函的风险。鼓励担保方为政府采购供应商提供成本较低、高效便捷的担保产品。采购人、采购代理机构应积极推动电子履约保函的应用，允许供应商使用电子履约保函替代政府采购履约保证金。不得对办理电子履约保函业务的供应商实行差别待遇。

契约锁服务支持：

①采购代理企业、供应商可信身份认证：

根据企业上报的企业申请信息，系统自动进行真实身份核验，通过权威CA机构核验相关企业身份信息，确保双方身份真实，防止伪造、冒签风险，规范担保、降低风险。

②电子保函模板在线一键成单：

保函文件无需人工草拟、制作，按需建立电子模板，申请审批一通过，自动套用生成电子保函，提升出单效率。

③保函数据全程防伪防篡改、可验真：

所有保函数据全程加密传输，防止数据泄露，修改痕迹自动识别，签字、盖章真假结果可验可查，提升担保业务安全性。

总结：

电子签章作为电子保函推广应用必不可少的技术工具，帮助打通“电子签章-电子保函系统-政府采购系统”信息渠道，减少企业资金占用压力，让保函申请办理更便捷、线上操作安全可靠，助力政府采购业务全程数字化转型。