江西省人民政府：全面运用电子合同、电子印章，提升数字化支撑能力

近日，江西省人民政府办公厅发布了《关于加强数字赋能优化营商环境的若干措施》（以下简称《举措》），《举措》从15个方面，提出了67条具体任务，其中多次提及扩大电子合同、电子印章、电子证照在多个领域的应用，助力全省营商环境优化升级，更大程度激发市场活力和社会创造力。

（截图自江西省人民政府官网）

具体实施措施如下：

1.推进工程建设项目审批全流程电子化。深化工程项目审批系统应用，推进项目审批证照、材料、签名（签章）、缴费的全过程电子化应用。

2.推广“互联网+公共资源交易”。推行远程异地评标常态化，探索跨省远程异地评标。畅通在线异议投诉渠道，推进在线异议处理全程网办。

3.优化智慧市政公用服务应用。积极推进供水供气报装电子化建设，推进用水用气业务管理系统与绩效监测的互动，建立健全智慧水务、智慧燃气“云平台”。

4.提高人力资源信息化水平。大力推广电子劳动合同，推进“电子劳动合同+”应用场景建设。2023年底，力争全省电子劳动合同签订总量达到60万份。

5.推进智能跨境贸易。持续推进全流程物流作业无纸化，推进集装箱设备交接单、装箱单、提货单等单证电子化。

6.促进在线纠纷解决。优化“智慧法院”服务，完善线上诉讼服务体系，加强法院司法数据管理分析、裁判文书知识服务，深化智慧判审应用，实现诉讼材料全过程扫描以及电子卷宗深度应用，实现移动办案办公，远程阅卷。推动执行案件全流程网上办理，创新智慧执行模式。

7.强化数字化支撑能力。加速推进各办理系统（除国家部委统建系统外）与全省统一的电子证照系统对接，加强跨层级签章，多部门联合签章支撑，实现证照全省共享互认，不断提升电子证照、电子印章使用率。2023年底前，电子证照签发率达85%以上，用证率达60%以上。2025年底前，电子证照签发率达100%，用证率达90%以上。全面实现企业营业执照和电子印章同步发放、跨地区跨部门互信互认。推进电子证照、电子印章在市场监管、工程建设、纳税缴费、社会保障、医疗保障、住房公积金、公共资源交易、交通运输、金融服务、司法等领域的应用。2023年底前，实现与全国15个省（市）电子证照互联共享。2025年底前，实现与全国25个省（市）电子证照互联共享。

契约锁服务支持：

1.为地方政务在线办、一网通办平台提供可信的CA身份认证支持，确保每一位办事人员、委办局单位信息真实可靠。提供在线验签服务，各类加盖电子印章的文件随时可以查验真假。完善的数据存证体系为地方政务在线办、一网通办提供有效的司法证据链，确保在线办事效力。

2.契约锁电子签章系统提供API接口集成服务，可以与工程项目管理软件、ERP系统、OA或者工程资料管理系统集成应用，以数字证书为基础，打造覆盖工程建设全过程的电子资料签署平台。建设、施工、设计、检测、监理等参建单位，在工程建设中登录业务系统即可在线编制、审批、电子签署工程资料，实现线上流转签署、自动归档保存、材料全程防篡改。

3.以权威CA数字身份证书为基础，为各类企业/组织的人事合同签署业务提供合法、有效的电子印章、电子签名、电子合同、身份认证以及数据存证等一体化服务，全程身份保障、有效防篡改，确保企业/组织在线签署的电子劳动合同与纸质劳动合同具有同等法律效力。目前已经与近20种人事管理软件实现集成应用，为企业提供覆盖“员工招聘、入职、在职、调岗、离职”等人事全生命周期的电子签署服务，让劳动合同、人事证明文件实现电子签约、自动归档全程数字化。